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              銀保監會:鼓勵依法合規開展溫室大棚、養殖圈舍等抵押融資

              作者:管理員   時間:2020-04-28 11:12  來源:未知   瀏覽:
                 銀行業保險業如何做好服務“三農”領域重點工作?銀保監會提出了明確要求。
                 4月22日,銀保監會網站發布《關于做好2020年銀行業保險業服務“三農”領域重點工作的通知》(下稱《通知》),從明確2020年“三農”領域金融服務重點工作、優化“三農”金融產品和服務模式、推進金融扶貧工作、加強監管政策引領、推進基礎金融服務基本全覆蓋、推進農村普惠金融改革試驗區建設和加強農村金融風險防控七個方面提出工作要求。
              《通知》要求,要支持“三農”領域補短板,保障重點農產品有效供給,促進各類農業經營主體發展,強化特殊群體金融服務,做好新冠肺炎疫情防控期間的涉農金融服務。
              就涉農金融服務上,《通知》指出,要精準對接疫情防控期間“三農”領域的信貸保險需求,足額保障糧食和重要“菜籃子”品種保供的信貸供給,加強對農村地區公共衛生基礎設施建設、衛生防疫等方面的融資支持,加大對受疫情影響的鄉村旅游產業、種植養殖業、農副產品生產以及農民工返工復工就業等金融支持力度。
              與此同時,要制定差異化金融服務措施,對受疫情影響較大的涉農主體不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,對到期還款困難的適當予以展期、延期、續貸或調整還款付息計劃,下調貸款利率,減免手續費及提高不良貸款容忍度等。發揮銀行保險機構基層網點信息資源優勢,為農業經營主體提供交易信息、創造交易機會,促進銀企對接、企企合作,助力涉農主體渡過疫情災害難關。
              《通知》指出,要優化“三農”金融產品和服務模式,加大涉農信貸產品服務創新,依法合規拓寬涉農貸款抵質押物范圍,暢通涉農貸款風險緩釋渠道,推動涉農保險產品創新。比如,鼓勵依法合規開展溫室大棚、養殖圈舍、大型農機抵押融資。支持有條件地區穩妥開展生豬活體抵押貸款試點。推進集體經營性建設用地使用權、集體林權、自然資源資產等抵押融資,以及承包地經營權、集體資產股權等擔保融資。
              《通知》強調,要加強金融服務下沉,推進基礎金融服務實現基本全覆蓋。對于轄內存在銀行網點或保險服務空白鄉鎮、基礎金融服務空白行政村的銀保監局,要進一步壓實銀行業金融機構主體責任,確保2020年底基本實現“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”。對暫不具備機構設立條件的極少數鄉鎮,可通過設立電子機具和流動服務等方式下沉服務;距離較近且金融需求較小行政村之間,可以采用流動服務和輻射的方式進行覆蓋。
              在農村普惠金融改革試驗區建設的時間進度上,《通知》明確提出,確保2020年底基本實現“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”。學習借鑒河南省蘭考縣、四川省成都市等農村普惠金融改革試驗區經驗做法,穩妥擴大農村普惠金融改革試點。加大農村金融風險防控力度,嚴厲打擊違法違規金融活動,促進農民金融素養不斷提升。
              針對近些年備受關注的農村金融風險問題,《通知》也要求,及時糾正農村地區銀行網點或服務點重復建設、信貸產品過度同質化競爭以及授信過程中的不合規行為,引導構建有差異的農村信貸供給體系。加強基層保險監管,加大農業保險領域監督檢查力度,建立常態化檢查機制。督促保險機構足額及時理賠。嚴厲打擊違法違規金融活動,堅決遏制非法集資向農村地區蔓延。培養農民金融風險防范意識、責任意識和誠信意識,促進農民金融素養不斷提升,形成良好的農村金融生態。
              附中國銀保監會辦公廳關于做好2020年銀行業保險業服務“三農”領域重點工作的通知
              各銀保監局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,各保險(控股)集團公司、保險公司:
              根據中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,按照《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》工作部署,2020年銀行業保險業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,圍繞補齊“三農”領域短板等重點工作,加大信貸投入力度,提高風險保障水平,助力補齊“三農”領域全面建成小康社會的突出短板,確保如期全面建成小康社會、“十三五”規劃圓滿收官、打贏脫貧攻堅戰和風險防控攻堅戰?,F就有關事項通知如下:
              一、加強對標政策要求,明確“三農”金融服務重點領域
              (一)支持“三農”領域補短板。提升金融服務鄉村振興能力,探索建立城鄉普惠金融服務體系。加大農村公共基礎設施建設中長期信貸支持,提高農村供水保障、基層醫療衛生服務和教育質量水平,改善農村公共文化服務,推進農村人居環境和農村生態環境治理。發揮保險功能作用,加強農村社會保障,參與完善城鄉居民基本醫療保險、大病保險和基本養老保險制度。
              (二)保障重點農產品有效供給。支持國家糧食安全戰略,保障農民種糧基本收益,開發性、政策性金融機構要結合職能定位和業務范圍支持高標準農田建設,商業性金融機構要圍繞糧食生產、流通、加工、進出口、儲備以及消費等各個環節加大信貸投放力度。推進稻谷、小麥、玉米完全成本和收入保險試點。做好包括生豬產業在內的畜牧業金融服務,發揮銀保合力,推動肉蛋奶等穩產保供。要加大對“菜籃子”工程的信貸、保險支持力度,加強

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